【專訪】加拿大臺北經濟文化代表處代表曾厚仁：我對臺加關系未來感到樂觀

他就任后不久，在去年11月，加拿大政府公布了人們期待已久的《印太戰略》，當中點名批評中國是“日益具有破壞性的全球大國”，也七次提到了與臺灣的合作。

曾厚仁代表昨天（周四）接受加廣中文臺采訪時表示，當下的國際局勢實在是處于迅速變化當中。在他三十多年外交經驗中，很少看到在短短一個時期，這么多國家、涉及到這么多議題，同時在改變當中，而臺加關系當然是整體國際關系變化中的一個部分。

臺加關系繼續增進有一個基本重要的理由：我們是理念相近國家。如果現在臺灣不是一個成熟民主社會，我們尊重人權，遵守國際規范和秩序等等，如果沒有這個要件的話，臺加的關系不會有這樣的強度的進展。

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《印太戰略》影響深遠

2018年底，發生了孟晚舟及兩個麥克事件，加中關系陷入低谷，也令加拿大重新思考對華以及亞洲戰略。2019年11月，特魯多政府宣布，就新的《印太戰略》展開咨詢。

當新的《印太戰略》公布，專家們表示，這體現出加拿大在印太地區的重心從原來的中國，轉移到了整個印太地區 ，特別希望加強與理念相近的民主國家合作。

曾厚仁仔細分析了這份《印太戰略》提及臺灣的七個地方，包括三次提及臺海的安全情勢，當中兩次講到加拿大反對任何片面改變臺海現狀的行動。

他表示，加拿大政府過去是不做這種立場表達的，但從2021年倫敦七國峰會，對臺海安全情勢表態之后，漸漸看到加拿大表達有所改變。

《印太戰略》是加拿大政府面對印太區域未來十多年，可能數十年政策的一個框架，對兩岸關系和臺灣影響非常大，這是臺灣特別注意的一點。

同時，《印太戰略》非常明確提到，加拿大希望就下面幾個議題與臺灣進行合作：貿易、科技、衛生、民主治理、打擊假信息、以及原住民議題。當中，民主治理和打擊假信息這兩個方面是首次提及。

曾厚仁表示，臺灣在民主治理方面不敢說是表率，但至少在過去幾年，很多國家的民主在倒退的情況下，臺灣繼續民主制卻越來越堅定。臺灣在民主韌性方面，加拿大政府有注意到。

他描述目前的臺加關系是前所未有的親密，在政府間交流，經濟投資合作等方面都有所體現。從去年初開始，雙方就外國投資促進與保護協議（FIPA)展開探索性談判。

加拿大統計局的數字顯示，從2020年到2021年，加臺雙邊貿易快速增長47.9%，是加拿大與亞洲各國貿易中增幅最大的；臺灣已經成為加拿大的第11大貿易伙伴。

加拿大可以做得更多

特魯多政府的對臺政策一向遭反對黨和一些媒體詬病，認為加拿大可以做得更多。比如，臺灣和中國分別申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（縮寫：CPTPP） （新窗口） ，而作為CPTPP中的第二大經濟體，加拿大目前的態度是保持中立。

曾厚仁婉轉表示，當下國際關系進展很快，雙邊的關系不能用以前的方式來處理。外交上，通常都大家認為事緩則圓，著急會出錯。

但是在目前，如果你事緩，國際形勢都不知道跑到哪里去了，讓你來不及回應。比如，如果事緩的話，西方對俄羅斯侵略烏克蘭的制裁可能都還沒有開始呢，那還怎么讓烏克蘭抵御俄羅斯侵略呢？

他表示，對加拿大在CPTPP上的立場，臺灣了解，但如果有意愿的話，加拿大可以直接表態，歡迎臺灣加入或是歡迎任何符合高標準要求的國家/經濟體加入，而不需要顧慮太多。

他進一步分析說，當然，把加拿大和臺灣的關系與臺灣與美國以及臺灣和日本的關系相比，是不太公平的。因為臺灣與美國、日本有很深的歷史和經濟淵源。如果真要比較的話，應該是把目前加拿大對臺政策與五年前相比，這樣就能看到雙方確有很大進展，而且在繼續往前進。所以，他對臺加關系的未來表示樂觀。

臺灣相對動作比較快，因為體量沒有那么大，我們必須很敏捷，看著國際形式，找到一個有利于臺灣方向來走。當然，臺灣現在是理念相近國家群體當中的一員，而且，是非常能夠貢獻自己能力的成員，這一點，我很高興國際上有越來越多的認知。

他還評價說，自己在工作上接觸的加拿大官員都非常專業，也非常坦誠，不會有什么瞞著不告訴你。而且，他們對政策的變化也非常敏感。那么，現在有了《印太戰略》這個框架，接下來按照這個政策，大家一起做吧。

臺灣準備好了嗎？

去年八月初，美國前眾議院議長佩洛西訪問臺灣，引發媒體旋風式報道。

中國對此的反應非常憤怒，在臺灣周邊展開大規模軍事演習。根據法新社的最新報道，2022年，中國1727架次飛機進入臺灣的防空識別區（ADIZ），比上一年增加了一倍。

盡管中國政府一再表示抗議，但世界主要民主國家的議會代表團一一到訪臺灣。加拿大議會的加臺議員友好小組(CTFG) 代表團也在去年雙十節前往臺灣，并參加了國慶慶典。

國際媒體蜂擁前往臺灣采訪，最關注的議題之一就是，一旦中國武力侵犯臺灣，臺灣是否做好了準備？

中國侵略是一個事實上的問題 ，而是否準備好了，是一個過程。臺灣準備好了沒有？我們就盡力，做最好的準備。那么，這些努力夠不夠，我希望永遠不會有需要檢驗的一天，因為戰爭不是臺灣的選項。

曾厚仁分析說，中國政府從來沒有承諾放棄使用武力統一，臺灣的執政者，無論是國民黨還是民進黨，都應該明白這一點。

而俄羅斯入侵烏克蘭也讓臺灣政府與民眾有了緊迫感，如臺灣民眾主動組織起來，展開全民防衛訓練等。

曾厚仁認為，所幸現在，大家對一起保衛臺灣，有很大的共識。最近，政府將兵役服役期從四個月提升到一年，也并沒有像有人預測的那樣遭到強烈的反對。

此外，早在俄國入侵烏克蘭之前，大家就在討論臺灣的后備役制度如何改革。

臺灣民間也越來越多的人認識到中國的威脅，同時，烏克蘭人充分展示了保家衛國的決心，臺灣人看在眼中，也理解自助才有人助。

2023年的愿望

曾厚仁先生表示，臺灣的外交官員都是一任接一任，為拓展臺灣的外交空間而努力。

他表示，自己很高興，今年，臺灣將在魁北克的蒙特利爾（蒙特婁）開設新的辦事處，目前各項準備正緊鑼密鼓。

同時，他希望與加拿大的FIPA談判，能夠進入實質性階段，因為雙方已經準備了很多年，并且可以帶動很多其他的議題。

采訪/編輯：Yan Liang