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Les États-Unis ratifient l’adhésion de la Suède et de la Finlande à l’OTAN

Des hommes et des femmes posent debout pour une photo.

Le leader de la majorité au Sénat américain, Chuck Schumer, avec des représentants de la Suède et de la Finlande au Capitole avant le vote de l'adhésion de ces deux pays à l'OTAN.

Photo : Getty Images / Anna Moneymaker

Agence France-Presse

Les États-Unis ont ratifié mercredi les protocoles d'adhésion de la Finlande et de la Suède à l'OTAN après la décision historique de ces deux pays de renoncer à leur neutralité en raison de l'invasion russe en Ukraine.

Le Sénat américain a approuvé cette résolution lors d'un vote à une très vaste majorité avec les élus des deux partis (95 voix pour, 1 contre). Une majorité des deux tiers était nécessaire pour approuver le texte.

L'administration Biden soutenait ardemment cette ratification censée démontrer la solidité de l'Alliance atlantique face à la Russie expansionniste.

Ce vote historique est un signe important de l'engagement durable et transpartisan des États-Unis envers l'OTAN et de la volonté de faire en sorte que notre Alliance soit prête à relever les défis d'aujourd'hui et de demain, s'est félicité le président Joe Biden dans un communiqué.

Aux États-Unis, seul le Sénat est habilité à ratifier les accords internationaux.

Le président russe Vladimir Poutine a tenté d'utiliser la guerre en Ukraine pour diviser l'Occident. Au lieu de cela, le vote d'aujourd'hui montre que l'Alliance est plus forte que jamais, a déclaré peu avant le vote le chef de la majorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer.

Ce vote survient au lendemain de la ratification des protocoles d'adhésion par le Parlement français ainsi que par l'Italie mercredi.

En comptant les États-Unis, 23 États ont déjà ratifié l'adhésion des deux pays sur les trente nécessaires, selon le décompte de l'Assemblée parlementaire de l'OTAN.

Tous les pays membres de l'OTAN doivent ratifier les protocoles d'adhésion avant qu'ils ne puissent entrer en vigueur et, de ce fait, avant que la Finlande et la Suède puissent bénéficier de l'article 5.

L'article 5 du traité de l'Alliance de l'Atlantique Nord, fondée en 1949 au début de la guerre froide, permet de déclencher une riposte commune en cas d'attaque contre un des membres.

Lors du débat mercredi, les sénateurs ont rejeté un amendement qui tentait de protéger les prérogatives du Congrès américain pour déclarer la guerre en cas d'activation de l'article 5.

La Turquie menace de « geler » le processus

L'adhésion à l'OTAN de la Suède et de la Finlande n'est pas pour autant encore acquise, la Turquie menaçant de « geler » le processus en accusant les deux pays nordiques de bienveillance envers le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) et ses alliés, qu'Ankara considère comme des organisations terroristes.

Ankara, qui bloquait depuis mai leur entrée dans l'Alliance atlantique, a signé avec eux un mémorandum d'accord en juin qui lie leur adhésion à leur lutte contre les mouvements kurdes et contre leurs partisans sur leur sol.

Toutefois, le président turc Recep Tayyip Erdogan a de nouveau menacé fin juillet de faire barrage, accusant en particulier la Suède de ne pas prendre sa part dans la lutte contre le terrorisme.

La Suède et la Finlande, qui s'étaient jusqu'à présent gardées de rejoindre l'OTAN afin de ne pas s'attirer les foudres de la Russie voisine, ont présenté leurs candidatures respectives après l'invasion, le 24 février dernier, de l'Ukraine par Moscou. Celles-ci ont été approuvées lors d'un sommet de l'OTAN à Madrid fin juin.

Ces adhésions représentent un changement majeur dans la sécurité européenne et surviennent sur fond d'un renforcement considérable de la présence américaine sur le continent européen depuis l'invasion russe.

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