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Gatineau pourrait écoper d'une autre facture pour la décontamination des terrains du complexe Zibi

Deux grues s'affairent à retirer des roches et du sol  autour de l'immeuble en construction.
La décontamination des terrains de Zibi à Gatineau se poursuit alors que le premier bâtiment achève d'être construit. Photo: Radio-Canada / Jacques Corriveau
Radio-Canada

Le promoteur Dream-Windmill pourrait présenter une nouvelle demande d'aide financière à la Ville de Gatineau pour la décontamination des terrains sur lesquels le complexe Zibi sera aménagé.

Un texte de Chantal Payant

Le président de Zibi, Jeff Westeinde, a confirmé que son entreprise était en train de réévaluer les coûts de décontamination en sol gatinois et que cette analyse serait complétée d'ici la fin de l'an prochain.

Ce complexe résidentiel et commercial s'étendra sur une dizaine d'hectares sur les rives gatinoises de la rivière des Outaouais au centre-ville de Gatineau et sur 6,5 hectares de terrains sur les îles ottaviennes Chaudière et Albert.

La Ville d'Ottawa a mis de côté 22 millions de dollars pour le groupe Dream-Windmill mercredi afin de décontaminer les terrains des deux îles, tandis que la Ville de Gatineau a réservé deux fois moins d'argent, en 2016, soit 11 millions de dollars, pour des travaux semblables. Ces deux sommes proviennent de programmes de subvention municipaux qui financent la moitié des coûts estimés de la décontamination.

La carte délimite clairement les portions gatinoises et ottaviennes du complexe Zibi.Une carte montre en orange la superficie qu'occupera le projet Zibi à Gatineau et Ottawa. Photo : Radio-Canada / Chantal Mainville

Des terrains plus contaminés à Ottawa?

Le président de Zibi, Jeff Westeinde, affirme que la contamination des terrains à Ottawa et à Gatineau est semblable.

Ces anciens terrains industriels ont accueilli pendant des décennies des usines de pâtes et papiers et de fabrication d'allumettes.

Les travaux de décontamination impliquent le retrait de millions de mètres cubes de sol et de roches. Ils impliquent aussi la réhabilitation et le nettoyage de certains bâtiments patrimoniaux ou présentant un intérêt patrimonial.

M. Westeinde confirme que le coût de ces travaux par mètre cube est le même des deux côtés de la rivière des Outaouais.

Il reconnaît par ailleurs qu'il y a un peu plus de décontamination à faire du côté de Gatineau que dans les îles Chaudière et Albert.

Alors, pourquoi la Ville d'Ottawa est-elle prête à y consacrer 22 millions, alors que Gatineau a versé 11 millions?

Jeff Westeinde soutient que la subvention d'Ottawa couvrira la décontamination sur les deux îles, pendant les 10 ans que doivent durer les travaux d'aménagement. Celle de Gatineau ne couvrirait que les quatre premières années des travaux, jusqu'en 2020, soit les trois premières phases de six étapes de décontamination.

La différence est dans la façon dont les programmes de subvention des deux villes fonctionnent, explique M. Westeinde.

Maintenant, on fait une analyse pour regarder si le programme, si [...] on a besoin d'encore plus de budget pour la décontamination [à Gatineau].

Jeff Westeinde, président de Zibi

Le président de Zibi ajoute que son entreprise a présenté la demande de subvention à la Ville d'Ottawa bien après avoir fait celle à Gatineau et après que les travaux de décontamination eurent commencé du côté de Gatineau.

Nous avons appris des erreurs faites à Gatineau, précise M. Westeinde.

Le président de Zibi n'a pas été en mesure de chiffrer les sommes additionnelles que le promoteur Dream-Windmill pourrait demander à la Ville de Gatineau.

La photo prise à la brunante montre que le complexe est situé sur les Îles Chaudière et Albert, à Ottawa, et sur les berges gatinoises de la rivière des Outaouais.Une représentation du projet Zibi qui s'étend à Ottawa et Gatineau. Photo : Courtoisie / Dream-Windmill

Pour l'instant, la Ville n'a versé que 26 % de la subvention de 11 millions de dollars pour la décontamination des terrains et des bâtiments, soit 2,9 millions de dollars.

La directrice du Service de l'urbanisme à la Ville de Gatineau, Catherine Marchand, s'attend à ce que le promoteur fasse une demande de prolongation du programme de décontamination des friches industrielles, qui effectivement se termine en décembre 2020.

Il y a deux options : il fait une demande parce qu'il pense qu'au 31 décembre 2020 il ne sera pas rendu aux 11 millions, donc il demande une extension [du programme], ou il va demander deux choses: une extension et augmenter le montant.

Catherine Marchand, directrice, Service de l'urbanisme et du développement durable, Gatineau

D'autres incitatifs financiers

Zibi espère également obtenir une aide pour la restauration des bâtiments patrimoniaux en sol gatinois.

La Ville d'Ottawa a alloué 35 millions de dollars pour la restauration des bâtiments patrimoniaux ou présentant un intérêt patrimonial dans les îles Chaudière et Albert.

Gatineau a un programme conjoint avec le ministère de la Culture et des Communications pour la préservation des bâtiments historiques d'une valeur de 600 000 $. De toute évidence, un programme insuffisant pour l'ampleur du complexe Zibi.

Mme Marchand explique que la Ville est en train de revoir ce programme qui vient à échéance.

On est dans les phases de renégociation avec le gouvernement. Éventuellement, ça pourrait... mais on n'en a pas en ce moment [de programme] et Windmill n'a pas fait de demande à cet effet, mentionne Catherine Marchand.

Dream-Windmill a justifié toutes ses demandes d'aide financière pour son complexe avant-gardiste en soutenant que lorsqu'il sera achevé, les villes d'Ottawa et de Gatineau empocheront respectivement 18 et 16 millions de dollars en impôts fonciers.

Le complexe Zibi en quelques chiffres :

  • Superficie de 9 hectares à Gatineau et de 6,5 hectares à Ottawa;
  • Construction de 1800 logements à Gatineau;
  • Construction de 1121 logements à Ottawa;
  • 11 700 mètres carrés d'espaces de vente au détail et 66 500 mètres carrés d'espaces de bureaux à Ottawa;
  • Bâtiments de 3 à 6 étages et jusqu'à 6 tours d'un maximum de 25 étages à Gatineau;
  • 15 % du complexe consacrés à des bureaux et à des services à Gatineau;
  • 10 % du complexe consacrés à des espaces commerciaux à Gatineau.

Sources : Villes de Gatineau, d'Ottawa et Zibi

Ottawa-Gatineau

Immobilier